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Stadterneuerungsgebiet „Altstadt mit Niederburg“ und Erweiterungen

Die Altstadt mit Niederburg ist das jüngste Stadterneuerungsgebiet der Stadt Konstanz, das in 2008 in das Landessanierungsprogramm aufgenommen worden ist. Im Jahr 2012 wurde das Sanierungsgebiet in das Programm ASP - Aktive Stadt- und Ortsteilzentren überführt.


Altstadt mit Niederburg

Ein langgehegter Wunsch der Bürgerschaft ist die Belebung und Revitalisierung des ältesten Stadtteils von Konstanz. Mit Blick auf das Konziljubiläum 2014 erhält diese städtebauliche Aufgabe hohe Aktualität.

Um die von den Bewohnern empfundenen funktionalen sowie sonstige Missstände in diesem Stadtteil zu evaluieren und zur notwendigen Grundlagenerhebung für die förmliche Festlegung eines Stadterneuerungsgebietes hat der Gemeinderat am 28.06.2007 den Beschluss gefasst, vorbereitende Untersuchungen durchzuführen. Der Untersuchungsbereich umfasst hauptsächlich die Altstadt nördlich von Münsterplatz und Katzgasse bis zum Rhein sowie den Sankt-Stephansplatz einschließlich der Hofhalde. Die förmliche Festlegung auf der Grundlage des Berichts über die durchgeführten vorbereitenden Untersuchungen 2008 erfolgte durch Gemeinderatsbeschluss vom 07.07.2008. Die vorbereitenden Untersuchungen haben Handlungsbedarf in folgenden Themenfeldern aufgezeigt:

  • Eigentumsverhältnisse
  • Soziale Verhältnisse/Bevölkerungsstruktur
  • Gebäudezustand
  • Gebäudenutzung
  • Grundstückssituation und -nutzungen
  • Verkehrsraum und Erschließung
  • Stadtstruktur, Stadtbildqualität und Denkmalpflege
  • Zustand und Qualität der Freiflächen

Erweiterung östliche Kernstadt

Am 23.04.2009 hat der Gemeinderat die Sanierungssatzung für das Sanierungsgebiet Bahnhof/Klein-Venedig nach Abstimmung mit dem Regierungspräsidium Freiburg aufgehoben. Die Sanierungsziele konnten im Förderzeitraum 1995 bis 2008 weitgehendst realisiert werden. Lediglich in den Bereichen Bahnhof mit Umfeld und Bahnhofvorplatz, Hafenmeile und Klein-Venedig sowie bei der Generalsanierung des Konzils wurden die Sanierungsziele  innerhalb des Förderzeitraums nicht erreicht.  Intention des Wirtschaftsministeriums war zu diesem Zeitpunkt, möglichst große Sanierungsgebiete auszuweisen und zu fördern. Entsprechend dieser Praxis hat die Stadt Konstanz mit Gemeinderatsbeschluss vom 15.07.2010 das ursprüngliche Sanierungsgebiet „Altstadt mit Niederburg" um diese Bereiche mit der Satzung „Altstadt mit Niederburg, Erweiterung östliche Kernstadt" vergrößert. Grundlage für diesen Satzungsbeschluss ist der Bericht über die vorbereitenden Untersuchungen von 2009. Als städtebauliche Missstände und Mängel wurden dabei insbesondere  identifiziert.

  • Soziale Verhältnisse / Bevölkerungsstruktur
  • Eigentumsverhältnisse
  • Nicht optimale Grundstücksnutzungen
  • Verkehrssituation und -konflikte
  • Aufenthaltsqualität, Gestaltung und Zugänglichkeit von öffentlichen und privaten Räumen
  • Modernisierungs- und Instandsetzungsbedarf im Gebäudebestand
  • Gestaltung Bahnhofumfeld und Vorplatz

Die Neugestaltung des Bahnhofsumfelds stellt innerhalb der Gesamtmaßnahme einen Schwerpunkt der Stadtentwicklung dar.


Erweiterung Konzil

Eine Sondersituation ergab sich bei der Generalsanierung des Konzils mit der Verabschiedung des Konjunkturpakets II zur Sicherung von Beschäftigung und Stabilität im Februar 2009. Im Rahmen dieses Programms bot sich die Möglichkeit, zusätzliche Fördermittel für die Generalsanierung zu akquirieren. Voraussetzung war aber, dass die Maßnahme in einem förmlich festgelegten Sanierungsgebiet liegt. Da die v.g. Erweiterungssatzung zu diesem Zeitpunkt noch nicht entscheidungsreif war hat die Stadt im Vorgriff auf diese Satzung den Bereich des Konzils als „Briefmarke" herausgegriffen und hierfür die Satzungserweiterung am 23.04.2009 beschlossen. Durch dieses rasche Handeln von Politik und Verwaltung  konnten zusätzliche Fördermittel von rd.  1,78 Mio. € abgerufen werden.


Verfahrens- und Maßnahmenübersicht

 

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Vertragsabschluss mit der Freien Planungsgruppe 7:

13.09.2007

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Vorbereitende Untersuchungen (Altstadt mit Niederburg):

Sept. 07 bis Febr. 08

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1. Bürgerinformationsveranstaltung:

16.10.2007

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Verabschiedung des Ergebnisberichts über die Vorbereitenden Untersuchungen:

TUA: 11.03.2008

GR: 13.03.2008

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Beteiligung und Mitwirkung der Sanierungsbetroffenen (§ 137 BauGB)

21.04. bis einschl. 21.05.2008

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Beteiligung der öffentlichen Aufgabenträger
(§ 139 BauGB):

21.04. bis einschl. 21.05.2008

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2. Bürgerinformationsveranstaltung:

06.05.2008

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Satzungsbeschluss zur förmlichen Festlegung des Sanierungsgebietes:

TUA: 03.07.2008

GR: 17.07.2008

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Vorbereitende Untersuchungen (Altstadt mit Niederburg, Erweiterung östliche Kernstadt):

Okt. 08 bis Febr. 09

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Satzungsbeschluss zur förmlichen Festlegung des Stadterneuerungsgebietes Altstadt mit Niederburg, Erweiterung Konzil:

TUA: 07.04.2009

GR: 23.04.2009

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Beteiligung der Eigentümer, Mieter, Pächter, sonstiger Sanierungsbetroffener (Altstadt mit Niederburg, Erweiterung östliche Kernstadt)

20.07. bis einschl. 31.08.2009

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Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (Altstadt mit Niederburg, Erweiterung östliche Kernstadt)

20.07. bis einschl. 31.08.3009

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3. Bürgerinformationsveranstaltung

27.07.2009

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Satzungsbeschluss zur förmlichen Festlegung des Stadterneuerungsgebietes Altstadt mit Niederburg, Erweiterung östliche Kernstadt

TUA: 14.07.2010

GR: 15.07.2010

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Abschluss der Arbeiten in der Gerichtsgasse

Juli 2014

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Feierlichkeiten zum Abschluss der Sanierungsarbeiten des Konzils

24.07.2012

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Überführungsbescheid des Sanierungsgebiets Altstadt mit Niederburg vom LSP ins ASP

22.11.2012

 


Weitere Informationen finden sie unter "Aktuelles, Links und Downloads" auf der rechten Seite.

 

Stand: Dezember 2014

Ansprechpartner

Carsten Schmiedel



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Aktuelles, Links und Downloads

AKTUELLES

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Sanierung Konzilgebäude: Abbruch der Querwand von 1910 im Erdgeschossfoyer

LINKS

DOWNLOADS

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Sanierungsgebiet "Altstadt mit Niederburg" [PDF, 4020 kb]

Vorbereitende Untersuchung Erweiterung Mängel und Konflikte

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Entwurf Bahnquerung [PDF, 1321 kb]

Machbarkeitsstudie zur geplanten Bahnquerung

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Maßnahmenplan Niederburg [PDF, 4896 kb]

Maßnahmenplan des Sanierungsgebietes „Altstadt mit Niederburg“ und Erweiterungen